CÓDIGO ÉTICO DE IZQUIERDA UNIDA + PODEMOS DE PARACUELLOS DE JARAMA
La Asamblea Poeta Miguel Hernández de IU y el Círculo de Podemos Paracuellos ha acordado constituirse como coalición electoral de cara a las próximas elecciones municipales de Mayo de 2023 para trabajar juntas durante el mandato 2023/2027 como una Asamblea Progresista abierta y autónoma de carácter progresista, ecologista y feminista. Se hace imprescindible por tanto que la Asamblea Progresista de Paracuellos se dote de una mínima estructura organizativa determinada por ella misma, así como de unos principios ético-políticos que orienten la actuación de sus miembros y representantes. Al igual que de cara a las elecciones debe dotarse de un programa electoral que deberá ser elaborado de forma participativa y de un sistema de elección de candidatos y candidatas, debe elaborar también un conjunto de Principios Éticos que orienten y regulen la actuación de los y las candidatas y, en suma, de un Código Ético al que deberán adherirse todas las personas adscritas a la Asamblea, especialmente sus cargos públicos.
- Principios Éticos Generales
La Asamblea Progresista de Paracuellos pretende ser un instrumento de participación ciudadana, para la confluencia social que ponga la vida en el centro y sea herramienta creadora de poder popular. Por ello debe promover la participación democrática directa de vecinos, vecinas, colectivos y movimientos sociales.
Las personas que decidan participar en la Asamblea Progresista de Paracuellos deben aceptar , respetar, cumplir y promover sus Principios Éticos y sus Normas de Funcionamiento, entendiendo además que la Asamblea es el órgano soberano para la toma de decisiones.
Por otro lado, la Asamblea Progresista de Paracuellos de Jarama se compromete a:
- Defender la aplicación de la Declaración Universal de los Derechos Humanos en los ámbitos social, político e institucional de nuestra sociedad, avanzando hacia la resolución pacífica de los conflictos.
- Promover la participación directa e igualitaria de vecinas y vecinos en los espacios sociales y políticos de adopción de decisiones, así como en los ámbitos de ejecución de las políticas públicas. Se compromete por tanto a trabajar en pro de la soberanía popular y la democracia participativa.
- Promover la igualdad tanto en la sociedad como dentro de la Asamblea Progresista. Evitando y condenando toda forma de racismo, xenofobia, machismo, disfobia, aporofobia o exclusión por identidad de género u orientación sexual.
- Velar para que la participación en la Asamblea sea siempre libre, voluntaria y abierta a todas las personas que compartan sus Principios Éticos y sus Normas de Funcionamiento.
- Debatir con tranquilidad, honestidad y rigor todas las opiniones, así como a respetar a todas las personas con independencia de cuáles sean sus pareceres, fomentando el diálogo y resolviendo las diferencias derivadas de la diversidad, siempre que sea posible, mediante una búsqueda activa del consenso, teniendo en cuenta siempre los pilares ideológicos fundamentales de la Asamblea que son ecologismo, progresismo e igualdad.
- Repudiar toda forma de violencia, (no solo la física).
- Exigir y potenciar el carácter público de los servicios sociales y los recursos estratégicos municipales.
- Defender la justicia social y la aplicación efectiva de los derechos sociales, económicos y culturales, dedicando especial atención a los problemas de alimentación, cuidados, vivienda, sanidad, dependencia, igualdad y educación.
- Promover una economía social y sostenible.
- Promover una política fiscal progresiva y justa proponiendo medidas concretas orientadas a reducir la pobreza, la exclusión social y las desigualdades.
- Defender el desarrollo sostenible, las energías renovables y la defensa del medioambiente.
- Garantizar la igualdad de derechos y oportunidades así como de participación entre hombres y mujeres en todos los órdenes de la vida. En tal sentido, se compromete a desarrollar mecanismos para la conciliación de la vida familiar y la política.
- Defender la libertad de orientación sexual y los derechos LGTBI.
- Fomentar la cultura de la paz y la desmilitarización.
- Gestionar de modo responsable, eficaz y transparente los recursos colectivos, hacer pública su gestión económica, renunciar a la financiación bancaria, promover la autofinanciación y limitar las donaciones.
- Ningún cargo Público liberado deberá cobrar más de 2,5 veces el SMI , salvo si en su profesión previa a su liberación en su puesto de trabajo cobrara una cantidad mayor en cuyo caso ese salario anterior fijaría el máximo de sus ingresos evitando de este modo una merma económica por su dedicación a la vida política.
- En caso de los cargos públicos liberados parcialmente o no liberados que cobren exclusivamente por asistencia a órganos colegiados, sus ingresos anuales resultado de la suma de sus diferentes nóminas (institucional y externa) no debe superar la cifra de 2,5 veces el SMI salvo la excepción citada en el anterior punto. Tanto en este caso como en el anterior si no fuera posible establecer estos salarios los cargos públicos respresentantes de la Asamblea Progresista se comprometen a donar el “exceso de sueldo” a organizaciones sin ánimo de lucro, asociaciones, partidos políticos, etc, que no difieran en su ideología o sus acciones de los principios ideológicos y éticos de esta Asamblea Progresista.
- Código ético para los representantes y los cargos públicos:
Los cargos y representantes públicos de la Asamblea Progresista de Paracuellos de Jarama son aquellas personas que, tras el proceso electoral, resulten elegidas para actuar como tales en las instituciones públicas del municipio. También serán considerados como tales las personas que, en su caso, resulten designados por la Asamblea para ocupar cargos de libre designación, representación o gestión en cualquiera de las instituciones o entidades en que la Administración municipal tenga participación.
La actuación política de las personas que finalmente ocupen cargos públicos en nombre de la Candidatura de Unidad Popular deberán suscribir y cumplir activamente, además los Principios Éticos y normas de funcionamiento exigibles a cualquier persona de la Asamblea, en consonancia con el siguiente Código Ético.
- Código Ético:
- Defender y promover, en las instituciones para las que sean elegidas o designadas y ante la opinión pública, el Programa Electoral que la Asamblea apruebe y las decisiones democráticas que la misma adopte.
- Someter a votación y decisión de la Asamblea Progresista todas aquellas cuestiones de especial importancia que no estén previstas en el Programa Electoral aprobado por la Asamblea. En todo caso, someterán a decisión de la Asamblea sus posicionamientos políticos y, de modo especial, los asuntos y puntos de los Plenos del Ayuntamiento de Paracuellos de Jarama, ya sean los mismos de carácter odinario o extraordinario. Se votará siempre en coherencia con los principios de nuestra candidatura, de nuestro programa y de las directrices de la Asamblea Progresista. Se comprometen finalmente a someter a debate y decisión de la Asamblea todas aquellas cuestiones que la misma considere oportuno.
- Apoyar e impulsar en las instituciones municipales aquellas iniciativas ciudadanas concordantes con los Principios Éticos de la Asamblea. Deberán actuar en tal sentido como medios para facilitar la participación ciudadana y de los movimientos sociales, manteniendo contacto habitual con las personas y colectivos en situación de vulnerabilidad.
- Acatar las decisiones que adopte la Asamblea en materia de retribuciones. Se comprometen además a no tener más de dos y medio Salarios Mínimos Interprofesionales como ingresos (salvo excepciones detalladas en punto 16 de los principios éticos generales). El resto de los ingresos que pudiera corresponderles por el ejercicio de cargo público serán donados a asociaciones, partidos políticos, ONG, u organismos que no contravengan en sus acciones o divulgaciones los principios éticos de la Asamblea de Unidad Popular.
- Dar cuenta y someter a decisión de la Asamblea los ingresos que pudieran corresponderles en el caso de que se constituyan como Grupo Político Municipal. En todo caso, el Grupo Político Municipal informará periódicamente y cuando así le sea solicitado por parrte de la Asamblea sobre los gastos y el estado de la cuenta del GM, . Por norma general estos ingresos se destinarán al ejercicio de la actividad política del propio grupo.
- Renunciar, en los cincos años siguientes al ejercicio de cargo público, a acceder a altos cargos de empresas públicas o privadas vinculadas al sector donde se ha desarrollado la función representativa y, en ningún caso, a los consejos de administración de las mismas. Así mismo, se comprometen a evitar la contratación pública con empresas en las que el cargo público o sus familiares puedan tener algún tipo de interés económico.
- No permanecer en el cargo más de dos legislaturas seguidas salvo excepciones que la Asamblea podría establecer.
- Potenciar mecanismos de comunicación con la ciudadanía, tanto para explicar sus decisiones como para recoger sus aportaciones, con el objetivo de promover la transparencia y participación ciudadana en la gestión municipal.
- No asistir, en el ejercicio de su cargo, a actos que conlleven maltrato animal ni de contenido religioso, manteniendo la neutralidad en materia de libertad de culto. Se comprometen asimismo a no exaltar el militarismo en la sociedad.
- Compromiso de dedicación al trabajo municipal y de transparencia absoluta en su labor de gestión de lo público. En este sentido, su agenda de actos y reuniones deberá ser pública.
- Dar cuenta a la Asamblea de su actividad política. Así mismo se comprometen a facilitar los Órdenes del día y las Actas de las reuniones en las que participe total o parcialmente siempre en consonancia con la no vulneración de la legislación vigente teniendo muy en cuenta la protección de datos.
- Aceptar la censura y, en su caso, la revocación que, tras el debido debate, pueda ser aprobada por la Asamblea Progresista.
- Aceptar como cargos públicos individuales o, en su caso, como Grupo o Gobierno Municipal que el poder de decisión sobre el proyecto político reside en la Asamblea Progresista.
- No recibir regalos personales de ninguna entidad, empresa o persona y, como criterio general, aceptar y defender que todo regalo institucional pasará a formar parte del patrimonio municipal. Renunciar así mismo a los privilegios derivados del cargo.
- No realizar gastos superfluos con los fondos públicos, moderar los costes, ajustándose a las dietas e indemnizaciones establecidas para los empleados públicos en el municipio.
- Denunciar todo caso de corrupción venga de donde venga.
- Poner a disposición de la Asamblea Progresista el cargo institucional en caso de que se acredite o haya sentencia firme por delitos de corrupción, económicos, urbanísticos, medioambientales, acoso, o agresión sexual, violencia machista, pederastia, malrato infantil, así como los delitos contra los Derechos Humanos.
- Garantizar que la elección de candidatos o candidatas a cualquier institución de representación política, se lleve a cabo mediante acuerdo por mayoría de tres cuartas partes como mínimo de la Asamblea o bien mediante elecciones primarias abiertas en las que pueda participar toda aquella persona adscrita a la asamblea. En todo caso el proceso de elecciones primarias será regulado en un reglamento específico.
- Para la resolución de conflictos internos, se creará un órgano de mediación, que estará formado por un número impar de personas (3 o 5) representantes de las diferentes fuerzas políticas, movimientos sociales e independientes, que harán propuestas de resolución de conflictos basadas en el cumplimiento del programa y del código ético, no pudiendo ser miembros de un órgano de dirección ni que participen en decisiones ejecutivas.
- Aceptar cuantas otras normas y principios sean aprobados por la Asamblea de Progresista de Paracuellos en desarrollo de sus Principios Éticos y Normas de Funcionamiento.
IZQUIERDA UNIDA PARACUELLOS-BELVIS 